衡水坚持“六化”带动 深入推进“百日行动”

发布时间：2008-11-12  来源：  作者：    

预防特大道路交通事故“百日行动”开展以来，衡水支队高度重视，采取有力措施，有步骤、有重点地稳步推进“百日行动”，取得了阶段性成效。自“百日行动”开展以来，共查处各类交通违法行为7300余起，辖区道路交通事故死亡人数同比下降15.4%。

    一、坚持社会化模式，形成“百日行动”共同参与。支队积极借鉴云南经验，将预防重特大道路交通事故“百日行动”上升为政府行为、全社会行动，实行“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、共同参与”的社会化工程。为此，支队主动汇报市委、市政府，积极争取政府领导的重视与支持。在举行预防特大道路交通事故“百日行动”启动仪式时，市政府副市长李洪林、市教育局教工委副书记任忠秀、司法局副局长刘元生、交通局副局长葛保民、安监局副局长付兰玉等领导到会，李市长并专门就当前道路交通安全工作，部署了全市综合性治理“百日行动”，把预防道路交通事故工作职能、任务、目标、措施分解到政府各职能部门，并将交通安全指标下发到各区、单位。同时，支队在市区重新设划了交通标线里程，占城区全部道路里程的85%，合理设置交通标志184块，在学校、幼儿园、医院门前施划了人行横道线等交通安全标志、标线62处，并联合相关城管、交通等部门，对城区乱摆滩点、乱占街道，脏、乱、差等实行综合治理，改变了城市面貌，美化了城区交通环境。

    二、坚持信息化植入，握准“百日行动”脉搏。整治伊始，支队就牢牢把握信息化主导作用，为提高“百日行动”的精确打击、精确防范、精确管控能力提供有效支撑。一是积极开展分析研判。在纵向上，支队对今年以来的交通事故和交通违法查处情况进行了集中梳理；在横向上，对近三年来第四季度交通事故情况进行了综合分析研判，从中发现事故苗头性、倾向性、隐藏性问题，切实引导警力向最需要的空间、时间流动；在实施上，在每日情况中增加了适时点评制，由支队对每日事故多发点统计、分析，在第一时间提出预警意见；二是提高信息深度应用。按照“信息收集广、整合细、分析准、应用全、反馈快”的要求，努力提高其在重点防控、打击违法等的频度、广度、深度。同时，为切实增强对客运车辆、学生接送等重点车辆人员源头管控的针对性、实效性，利用社会基层信息平台对此交通违法行为作了一次彻底清查，增强信息与“百日行动”的融合度、吻合度。

    三、坚持从严化整治，提升良好交通秩序。支队始终将“百日行动”的主战场放在路面管理和秩序整治上，牢固树立“主动警务”理念，握指为拳，重锤打击。一是找准重点。支队按照“什么问题突出就整治什么，哪里问题突出就整治哪里”的原则，及时研究交通事故、交通违法的规律和特点，抓住重点时段、路段、车辆、人员的有效控制。同时，坚持对客运车辆和校车超员、机动车超速、工程运输车、电动自行车、非法四小车等重点违法行为的整治态势，每日对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆做到逢车必查，检查必登，轮流开展酒后驾驶、无牌无证等专项行动，形成动态整治链；二是选准难点。在集中整治机动车违法行为中，组织各直属大队在市区主要交通路口和车站、市场周边设立流动组，集中兵力、集中打击，相继查处机动车交通违法行为2860余起，扣留无牌无证机动车68辆。三是形成合力。直属二大队积极联动市区各派出所推进非机动车集中整治行动，较好地解决了行人乱行、电动车乱闯、自行车乱骑的混乱场面。

    四、坚持层次化宣传，营造浓厚舆论氛围。支队于9月25日、10月25日先后两次开展了集中宣传日活动，依托“六个阵地”扩大社会面宣传力度。在106、307国道的6个中队院内设立了交通安全宣传警示教育基地，将全市近年来发生的交通事故车辆残骸按顺序排放，每辆车贴上事故发生时间、地点、原因、吸取教训等，组织全县机动车驾驶人和有严重违法行为驾驶人及当地群众现场观摩，起到了很好的警示教育作用。同时，结合车站、市场、广场、工地、农村等5类不同区域实际，分别以悬挂宣传横幅、摆放展板、播放光盘等手段，逐地逐块铺开宣传攻势。此外，各县市大队分别以不同形式，针对客运驾驶人、进城农民建筑工、中小学生、国省道沿路村民等重点群体为抓手，持续开展交通安全宣传教育活动，共同维护道路交通秩序，预防和减少道路事故的发生。

    五、坚持规范化执法，形成有力助推之势。严格、规范执法既是“百日行动”的重要组成部分，也是助推其向纵深发展的有力“催化剂”。一是加强执法培训。支队以干部带头学、重点帮教学、全员树典学的形式，加强对民警执法方法、执法交流、执法艺术的培训，努力解决素质不高的问题；二是强化问题整改。支队分类别、分层次、分重点地查摆在执法程序、执法文书的规范问题。重点把树立执法形象、改进执法态度作为整改的首要任务；三是加强执法评判。按照干部与民警同步原则，每周以通报、排名、点评、过错扣分方式，落实对执法程序、执法纪律、执法质量、执法效果等主要内容的动态讲评考核机制。

    六、坚持常态化管理，积极探索长效机制.将百日行动作为探索长效管理机制的有意途径。一是提炼方法。支队积极总结百日行动中好的经验方法，针对城区机动车违法行为特点，提炼了“六法”管理，大大提高了查处效率；二是形成制度。支队将“百日行动”的各项部署要求、做法上升为制度规范，固化为日常性、常态化、长期性的工作模式，以严格的制度明确整治任务、规范整治方式、落实整治措施；三是落实保障。一方面，建立健全更为严格科学的领导、组织、考核等保障机制，研究实绩考核的内容、分值，加强对电动自行车、工程运输车、非法四小车等重点交通违法行为的查处力度。另一方面，加强责任追究，对存在违章视而不见、屡教不改、执法过错、我行我素的民警，敢较真，动真格，强化督促整改，推进工作措施落实。